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随着清水藩被废藩后,下田长尾家的旧臣也都分别改仕山吉家、葛西家、八条家等邻近大名。
同时,也让天下所有大名都见识到了上杉将军家那仁政爱民的决心。
不仅如此,作为上杉将军家世子的上杉氏虎还指出:「领民乃国之根本也,代官当常能体察领民之辛苦,使领民无饥寒之愁。领民因远于上而生疑,上亦多对下生疑,万事当勿使上下生疑为念。」并再一次强调:「知行所务必清廉,不得致非法之事,不得令州、郡衰微疲敝。州、郡处处之万事皆当遵行江户之法度。」
上杉氏虎不仅仅是对诸大名有这样的要求,就连对上杉将军家的旗本也有同样的要求:「知行所务诸事,除征缴规定年贡之外,不得行非法之事,不得致领地为流亡之地。」
上杉氏虎此举首先是宣告天下所有大小领主都要做好思想准备,这可被视为他「仁政爱民」宣言,也可视为上杉谦信、八条景定二人逐步将权力移交给上杉氏虎的一个信号。
由于长尾藤景是整个扶桑之中,率先在领内实行暴政而被斩首的亲藩大名,导致上杉将军家高层不得不因此制定相关法度:「若是藩主、奉行、代官等实行恶政,百姓不堪忍受,则完纳年贡,可居于近乡,若无未纳之年贡,藩主、奉行、代官等则不得擅自监禁。」
该法令是以缴纳完年贡为条件,允许百姓上诉告发行非分之政的代官、奉行、领主等,并许可逃离领地,同时上杉将军家将会派遣目付,惩处相关施行恶政的藩主、奉行、代官等。
当然,上杉将军家也不会一直处于被动之中。在景定的建议下,上杉谦信便对幕府的机构进行大规模的改革。
首先成立的便是巡回调查员「巡检使」,定期派出他们检查天下各藩,让巡检使的眼睛聚焦于各藩藩政的情况,天主教禁令,以及诸大名的军备状况。
而另一类新设役职称为「国目付」,用来监督一个处在非常时期的藩,例如藩主之位传给了一个幼童。
为了加强东都江户城周边的防卫,上杉将军家高层在经过多次商议后,便新设浦贺奉行、羽田奉行、清水奉行。
其中,浦贺奉行负责监视所有进入江户湾的船舶,定员一名;羽田奉行负责负责巩固江户湾的警备,定员一名;清水奉行负责骏河湾的警备,定员一名。
关于宗教方面,新设的役职则是奈良奉行、山田奉行。
其中,奈良奉行负责监视奈良地区的各大寺院,如兴福寺、东大寺等,定员一名;山田奉行负责守护尹势神宫加上尹势、志摩两国的司法以及尹势湾的警备,定员一名。
天正元年,六月。
上杉将军家还首次颁布的有关贱民的法令,认为「出家者、入山修行僧、行者、虚无僧、撞钟僧」等云游的艺能者和宗教人士及贱民中,大概存在「盗贼的同类」,因此要求时常盘查。因为上杉将军家高层认为乞食者强乞、赖讨或在寺院神社以及公卿府邸周边徘回时也有很大概率会作恶。
为了避免扶桑国中的金银大量流出而导致经济不稳定,上杉谦信、八条景定、上杉氏虎三人联署颁下奉书,通过以铜钱结算主导九州长崎凑、博多凑以及冲绳那霸凑的一切对外贸易,进而阻止金银流出。
而葡萄牙、朝鲜等国若想购入新珠洲烧瓷器,必须用金银来进行结算。
另一方面,湛光风车在返回东都以后,便立即将大明方面的要求告知八条景定——以每件五百贯文铜钱的价格售卖给大明,或是每年、每两年上贡一批新珠洲烧瓷器。
景定在稍作考虑后便拍板同意了。因为,这方面可是有很大空子可以钻的。
给大明上贡的新珠洲烧可以使用轮岛涂,而售卖给大明
的则不用上轮岛涂,以没有任何图桉、花纹的新珠洲烧售卖即可。毕竟一分价钱一分货嘛,相信万历首辅张居正也能够理解此事。
再加上大明的铜钱精良,是东亚诸国之间的硬通货,扶桑因此可以获得大量精钱,迫使更多的人放弃恶钱的使用。
可就在景定准备再度派遣湛光风车前往大明出使之际,谦信却派荒川长实来召他至鹤之间里会面。
「公方殿,不知突然召臣前来所为何事?」景定还在筹备再度出使大明的事宜,就突然被谦信此举打断了。
「余召义兄前来,难道义兄就猜不到吗?你是不是忘记了什么?」谦信倒是没有直接点明,反而是想看看景定能不能回想起什么来。
「哦······臣差点忘了,前久公已辞去博陆、藤原长者等职。难道是朝廷方面再度提起此事?」经谦信一提醒,景定瞬间回想起来近卫前久已辞任关白、藤原长者等职,还打算举荐自己继任一事。
「不错,朝廷方面已经多次遣使催促,博陆一职作为公卿之首,不能空悬太久,由义兄你来出任博陆一职较为合适,洛阳那边还需你来镇守一段时日。」谦信倒是没有追究景定没将此事告知于她,反而劝景定接受。
「这······恐怕有些不太妥当吧?虽然臣是出自藤原北家庶流,可是一旦出任了博陆之位,那么与公方殿的地位岂不是平起平坐了?为了当家能长治久安,请恕臣拒绝此事。」景定直接摇了摇头,他可不认为自己出任关白之位是一件好事。
「义兄来坐镇洛阳岂不是更加方便与大明进行交流和贸易吗?再加上近畿诸州局势复杂,外样诸侯并不少,由你来镇抚最为妥当。而且,义兄善于与朝廷进行交涉,家中除你之外还有第二个吗?」谦信是想来想去也找不到合适的人选。
「既然公方殿如此信赖臣,那臣就只好领命了······」景定也经不住谦信的反复劝说,再加上如今上杉将军家正在实行新政,确实需要在近畿诸国监视进度。再加上,界町商人熟悉前往大明的航线,自己前往京都坐镇的话完全能事半功倍。
「义兄,如今舅父、叔父皆先后退隐,亲藩诸侯的历练不足,只能辛苦你了。」谦信无奈的叹了一口气后说道。
其实,上杉景信是谦信勒令退隐的,而长尾为重则是因年事已高主动要求退隐的。若是景定再不问所有政务的话,谦信自己还真不一定能将这天下治理得井井有条。
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