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汉代最开始,大地主和自耕农的税率都是一样的,但是明显大地主收获的更多,年复一年积累的财富数目差距也在不断的变大,自耕农承担的风险明显要高于地主阶级,一旦天灾人祸,地主阶级只会凭借着手中的余额,更大更多的摄取自耕农不得不出售的土地资产,从而再度扩张。
因此汉代皇帝觉得这样不行,所以改革了税制,在高祖时期,“上於是约法省禁,轻田租,什五而税一”,然后“孝景二年,令民半出田租,三十而税一也”,一来可以减轻佃农的负担,缓解最基础的这些民众的痛苦,二来也可以抑制这些大地主积累财富的速度,但是很显然,上有政策下有对策,并没有什么卵用……
所谓利用税率调控,就是一个温和安慰剂,除非下狠心征收土地持有税,否则困顿的永远都是基层的人。
因此斐潜一开始就没有将注意力放在税制改革上,而是一刀砍在了本身根源之上,建立了爵田为基础的等级税收制度,逼迫着大地主想要保持更多的利益,就必须要做出比普通百姓更多的贡献,获取更多的功勋,否则就会在一代又一代的传承过程当中衰败下去,成为普通的百姓。
这或许才是另外一个层面上的公平。
关于这一点,其实关中,包括汉中的很多士族也很不爽,但是一方面确实现在也无法和斐潜抗衡,另外一方面这些士族子弟,也其实在等着看……
在这些士族子弟眼中,十年八年的根本不算是多长,而当下关中并北最大的地主头子是谁?
就是大汉骠骑将军斐潜!
流民屯田,这些流民就相当于是大汉骠骑将军斐潜的佃农!
在缴纳了高昂的田租的五年或者是八年之后,大汉骠骑将军斐潜若是依旧不倒,会舍得真的将这些土地送给这些屯田的流民么?
由俭入奢易,由奢入俭难。在没有富贵的时候追求富贵,但是真的接触到了富贵之后便往往没有了追求,这是人的常态,也是人性的弊端。
就算是斐潜这一代能做到,斐潜的下一代呢?
所以这些士族子弟并不着急,纵然有些反对者,但是依旧很多人在等着,在看着,在观望着。司马懿都可以磨刀磨上三十年,其他的士族子弟其实也不差。
不过现在的老司马,是在追求着经文上的胜利,小司马则是还没有完全成长,要不要什么时候将他跟猪哥相爱相杀一番?
节堂之内,听闻了诸多利好的众人,实在是抑制不住激动的心情,赞叹着有之,歌颂者也有之,斐潜一边笑着,一边微微点着头。
斐潜看着堂内的喜笑颜开的众人,这些人当中,能汇集到了这里,当下么,自然都是有一定的追求,甚至包括新加入的荀攸和许定,而这些人在获得了一定的富贵权柄之后,又还会追求什么呢?
这些都是将来要面临的问题,而且这些问题远远比眼下的问题还要更棘手……
又过了片刻之后,斐潜笑容依旧没有什么变化,似乎从一开始就是如此,伸出手,轻轻的在桌案之上敲了两下,节堂之内顿时声音就收了起来,众人不约而同地挺直了背,拱手静听。
“眼下关中军民二事,皆为重也……”斐潜缓缓地说着,声音不大,却很有力量,“军者,一为练新卒,二为讲武堂……文远,此二者,汝为主事,三日之内列个章程出来……子平,汝暂且跟着文远,助其练兵……”
张辽站起身,拱手领命。
许定了连忙跟着站了起来,一同称是。
“民者……”斐潜示意张辽和许定坐下,然后继续说道,“事务繁多……若是今年丰收有望,仓禀么……数目就有些不足了,此事,士元,与青龙寺一同办了吧……休甫,汝便协助士元,择址定基,不可懈怠……也是相同,三日之内给个章程来……”青龙寺也需要重新建设,所以土木工程一并就给了庞统。
仓禀原先关中有不少,但是战乱当中被焚毁了许多。这些乱兵,抢夺了仓禀粮食也就罢了,还往往习惯性放上一把火,这就是人类作恶时候的本能?放了一把火烧了,就可以不留下什么证据,当作没有这回事了?于是乎,又要重建。幸好基础石条什么的都在,还不算是重头来。
庞统和韦端对视一眼,一同领命。
“今年某欲制棉……”斐潜转头看向了枣祇,又看了一眼杜畿,“这种棉之亩,数目还需扩大,另外农工二学,今秋税赋之后,便开科收授……还需子敬多费些心思,伯侯也要多多协助……农学细则么,某看了,也有些改动,等下拿去,再修改一下,也是三日之内呈上来……”斐潜拍了拍手边上的几卷书简,然后示意护卫将书简递送给枣祇。
枣祇和杜畿原本就是在一起的,自然无有不妥,虽然觉得农学细则没有一次性通过,但也是属于正常范围,因此也是领命不提。
斐潜点点头,然后对着荀谌和荀攸说道:“有公达之助,友若当可轻松些许了……商贸货物繁杂,虽说当下冀豫商贸缩减,然亦有新处,不过一来川蜀新附,山道难行,二来西域新辟,路途漫长,还需二位慎之……此外,长安市坊,多有损毁,亦须重建,此事也交给二位了,三日之内……”
荀攸在经过了两三天考虑之后,也没有像是有些人扭扭捏捏的小家子气,便在荀谌的带领之下算是正式加入了政治集团,不过么,因为原本官职的关系,还是需要跟刘协和曹操说一声,走一个流程……
斐潜准备将并北的商贸分离一部分到长安来,并北平阳将主要保留工房之类的事务,商贸太多的也会导致一些人流的繁杂和不稳定,所以长安作为新的商贸中心,自然是提到了议事日程当中来。
荀谌叔侄二人自然没有什么异议。
主要的几个事项都安排下去了,具体操作的话自然不可能就现在三两句话能做完,而是要等各个负责人将具体的章程递送上来之后再研究,再具体到详细的项目上。
斐潜左右看了看,笑着说道:“今日召集各位,除了决议军民之事之外,还有一人,想让诸位见上一见……”
说完,斐潜便拍了拍手,让护卫从堂外带进来一人,堂内的众人不由得一同扭头过去,有些诧异的瞪大了眼珠……
“竟然是他……”
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