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第48章（第6页）
。
朝廷现在税赋颇重
，
自然灾害也比较频繁
，
有时候连上交的田赋都不够
，
哪有糗建平义仓
?
而东储粮成本也很高
，
需要建设粮仓
，
安排人管理
，
还要经常翻晋
，
以免发霉
。
每过一两年还要更替一遍仓中的傅备粮
，
这其中的捉耗
，
人力成本等
，
加起来也要花不少钱
。
没钱的官府根本支不起这么大的摊子
。
但平义仓若是充裕
，
好处也是明显的
，
至少百姓揭竿而起的现象会少很多
。
没有动乱
，
对一州一县绝大部分的普通百姓而言
，
就是很平静很幸福的生活了
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