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阎忠回道:“各地宣讲太平道皆是劝人从善,军中严令军卒不得扰民,又公审豪强,恶霸,收拢民心,更是不愿强征百姓入伍,入道。”
“我认为土地的租税应该稍轻,以便为主公收拢民心。”
“上党全境尽归黄天,如今主公并没有颁布任何收复税赋的法令,而且主公征召徭役,也是补给钱财,所以我认为现在租税可以收取三成。”
许安眉头微皱,向阎忠确认道:“三成?”
“对,三成租税,如今并没有收取其余任何的赋税,既无人头税,也无算赋、口赋等繁杂的苛捐杂税,收取三成的税赋放眼如今的天下,甚至可以说是修生养息了,而且正合主公目前的方略。”
其实正如阎忠所说,汉代如果只是田税的话,确实轻微,但实际上要缴纳的远远不止田地赋税一项,人头税、口赋、算赋……
还有如今一系列新增的苛捐杂税,还有官府征召的徭役,这些都如同大山一般压在了升斗小民的肩膀之上。
在汉朝,从出生之时起,只要名字出现在政府的户口册子上,所有人都要交人头税。
虽然田地的赋税率很低,但对于一家人来说人头税还是要交不少。
汉朝立国之初规定,口赋征收范围是七岁到十四岁的儿童,每人每年二十三钱。
汉高祖四年(公元前203年)“初为算赋”。
规定凡年龄15岁到56岁的成年男女,每人每年交纳120钱。
称为一算,用作购置车马兵器。文帝时改一算为40钱,武帝时又恢复到120钱,宣帝时又以90钱为一算,成帝时以80钱为一算。
虽然优势算赋在某些时候会减轻稍许,但减赋措施并不会长期施行,百姓身上的负担依旧很重。
“民年十五以上至五十六出赋钱,为置库兵车马。”《汉仪注》
惠帝在位期间,政府还曾将算赋作为一种鼓励人们生育的政治手段。
“惠帝六年,女子十五以上至三十不嫁,五算。”也就是说女子到了十五岁还没有出嫁成家的,人口税就要交常人的五倍,即600钱。
那个脆弱的小农经济时代,虽然国家田赋征税很低,但是农业产量也很低。
遇到丰收年景,除去各种税役花费之外,百姓勉强还可以维持生活。
只是一旦遇到天灾人祸,蝗水旱灾,无数百姓便会立即破产,这时那些士族豪强再趁机收拢田地,将破产的农民变成奴隶,进一步壮大自己的势力、家族。
第一百九十一章攻略河东
议定了田税,阎忠看着经历司坐着的黄巾军一众将校,接着问道:“主公,召我应该不单是为了田税的事吧?”
许安点了点头,承认道:“对,还有一件事。”
经历司中黄巾军的一众将校皆是打起了精神,看向许安。
许安继续说道:“鹰卫已经探明了消息,卢植已经从并州返回司隶,上郡、西河郡两郡郡兵已经折返回郡,北部汉军的压力已经减轻。”
“刘辟,取山川地势图,还有沙盘来。”
“诺。”
站在许安身后的刘辟立即应承了一声,转过身去发号施令,一众鹰狼卫的缇骑迅速的行动了起来。
不多时,一副巨大的山川地势图,就挂在了经历司堂中。
这副山川地势图上党郡周围的地形颇为详细,不过其余几郡,就看上去有些简陋了。
这是因为绘制这张图,是根据原来上党郡内的地势图绘制而成,加上最近鹰卫探查的一些情报,和许安的一些记忆一起绘制而成。
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