格爱乐文

手机浏览器扫描二维码访问

第173章（第2页）

许安放下毛笔，不过敲定了军功授田制，还有一个问题，许安也需要解决。

这个问题如同一把鞭子一样，一直驱赶着黄巾军向前，一直征伐。

这个问题就是钱粮的问题。

许安要保证自己的麾下军力能够抵御汉军汉军围剿，还有进取的能力，那么势必就需要维持大量的军队，以保持对进剿汉军的优势。

但正因为如此，也使得黄巾军背上了巨大的财政压力。

所以这也是为什么许安取下了上党郡，又制定了攻取河东郡的方略。

不仅仅是为了日后好图谋并州，更是为了大量的人口，还有河东郡的千里沃野。

自古解决财政问题，几乎都是两点，一为开源，二为节流。

对于这两点，许安此前在上党郡定下攻略河东郡时，也已经有了谋划。

强敌环绕，群雄并起就在不久的将来，青豫的黄巾军起义迫在眉睫，许安必须要充实实力，拿下基业。

所以许安早早就定下了计划，而这也是他的老师张梁教导他的，行一步看十步，不能只注重眼前，眼光必须长远，做事必先筹谋。

开源节流。

首先是开源，河东、上党、并州三郡，适合耕种的土地众多，而能开垦的荒地也有。

所以许安准备做五点：

其一，颁布律令，鼓励开垦，开垦的荒地，全部归属开垦人，并且免税一年。

其二，收取豪强世家田地，租借给无地的农户，收取三成半的租税，缺少农具、稻种、耕牛可以找黄巾军租借。租借也要收取租金，一同算在租税之中。

其三，收取豪强世家财货，充当军资。

其四，繁育耕牛，牛政马政自古有之，保护耕牛的法律，无论是《秦律》还是《汉律》都有法可依。

而且不仅是秦汉两朝，中国古代几乎历代法律都严厉禁止任意宰杀耕牛。

如果要宰杀耕牛，必须要经过严苛的屠宰标准和审批手续，私屠乱宰耕牛乃是重罪。

这皆是因为中国自古以来作为农耕国家，“铁犁牛耕”必须保证有足够的耕牛以满足农业生产的需要。

增加耕牛的数量，又助于提高耕种的效率。

黄巾军现在根本不缺耕种的土地，反而是缺少人口，缺少可以耕地的农民。

其五，更新农具，提高耕种效率，灌溉效率。

许安虽然没有亲自种过田，但小时候他也曾在乡下的老家，见过耕种的工具，曲辕犁，水车，这些他都见过。

而且就在中学的历史上，也有记载可以增加耕种效率的工具，曲辕犁就是其中一种。

这些工具，他的脑海中都有印象。

开源完毕，然后便是节流。

节流，许安的第一想法便是裁军。

许安现在支给鹰狼卫的钱粮不过是悬赏要给与坐探的钱财，还有供应鹰狼卫日常用度。

而城镇中办事的文吏，基本上给与的俸禄，除了满足其温饱外，每个月也余下不了多少，所以支出也并不多，大头还是在于军队。

所以许安想到的便是裁军。

变身斗萝，我的次元通讯连通万界  日月风华  拍卖万倍返还：凡铁变极道帝兵！  快穿之重生妃仙  开局小学生，留遗书上战场  断亲后我成了万兽之主姐姐们后悔终生陈风李诗禾无弹窗  她从棺中来！  四合院之我是聪明柱  断亲后我成了万兽之主姐姐们后悔终生陈风李诗禾免费阅读全集目录  妙医鸿途  【综漫】性转富江他是万人迷  人麻了，系统让我追前女友宿友  陈情令系列之  中医许阳  恋爱脑女婿香吗？老卿家有俩  战死率九成八？我上吊你们随意  峨眉山月歌  系统在手，疯狂升级  练武太难，我选择爆别人功力  时间沙：我在时间缝隙里整活