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户部一名积年老吏,仅因为给陕西那边的贪官提供了拨发库银的数据,就将三千两白银收入囊中。
工部大通关提举司一名正九品的副提举,得知朝廷准备在关中大修水利,提前将消息透露给了京城三家豪商,换取了将近两万两银子。
诸如此类的涉案官吏几乎住满了刑部大牢,刑部不得不特意请了圣旨,借了绣衣卫的诏狱负责关押重犯,防止内外串联,影响陕西那边的调查。
自王媛及笄之后,林枢将全部的精力投入了治河衙门上。
借着关中大案的影响,林枢上本奏请朝廷从京城调拨大量人手,深入南直隶、山东、河南及陕西四省沿河各州府,暗中调查今冬河防整修之事。
不查还真不知道,一条黄河竟然养了不下数十家的豪商。漕运、石料、木材、粮食甚至是沿岸各大州府县城中的帮派,几乎都靠着自己的人脉关系,在朝廷拨发给地方治理黄河的银子上吸血。
钱千里将手中厚厚的奏报看完,在短暂的愤怒后突然感叹道:“若是这样,别说一百万两,就是把朝廷五年岁入都扔进黄河,都不一定能溅起一朵水花来!”
一旁沉默许久的皇帝突然开了口:“那就杀!”
林枢躬身向龙案后铁青着脸的皇帝谏言:“陛下,臣以为杀是杀不尽的。这些人真的不怕死吗?不是,只要能够到手的银子够多,他们就敢冒诛九族的风险去赌上一赌。”
“杀不尽?呵!”
皇帝冷笑一声:“朕自然知道这些人是杀不尽的,可朕却知道多杀一个贪官污吏,人间总能更加干净一些。”
“陛下英明,老臣赞同陛下的看法。”
内阁首辅魏庆和将手中的茶杯一举,如何敬酒一般朝皇帝说道:“老臣大半辈子混在这朝堂中,深知这群钱耗子的性子,至少杀,可以杀一儆百,让他们在伸手的时候有所顾忌。不过……”
“阁老不妨直言。”
只听魏庆和继续说道:“不过朝廷目前最重要的是防微杜渐,先把手头上的麻烦处理好。既然风声一声传出去了,该下拨的银两已经送出了京,现在最紧要的事就是借着冬日之便,整修河防,以备来年春夏之汛。吏治的问题,还是得从长计议。”
魏庆和不愧是三朝元老,不但顺了皇帝的心思,又将话题转回了目前最重要的事情上来。
那么多涉案的官吏百姓,若是骤然发难,去了癣疥之疾,却也只是治标不治本,反而极有可能引起过大的风波,使得朝堂不稳,政局紊乱。
愤怒过后的皇帝也在魏庆和的提醒来明白自己有些着急了,他将手抄起,端坐起来:“阁老不妨细说。”
“老臣觉得既然商人们愿意替朝廷分担压力,那治河用的木料、石材等物,就交给商人去做吧,朝廷只需派遣合适的官员负责监督即可。”
魏庆和的办法说起来倒是与林枢的心中所想不谋而合,皇帝在听完魏庆和所说后,皱眉问道:“商人逐利,若是交给商人,岂不是耗费更巨?”
“老臣曾听林侯说过一种招标投标的方式,不但可以压低朝廷的耗费,而且操作的好了,说不定比朝廷自己来办,所需更少。”
“回陛下,确有此事。臣与魏阁老在说起皇商事宜时,曾简单说起过此事。招标投标其实就是……”
林枢回想了一下前世招标投标的模式,简单给殿中君臣讲了有一下招标、投标双方的关系以及如何操作,最后总结道:“招标投标,一般由若干多家商人参与任务投标,朝廷择优入选,谁的工期短、造价低、质量高、信誉好,就把任务包给谁,由商人与朝廷签订合同,一包到底,朝廷只负责监督、检查、结账等等工作。”
“林侯别忘了一件事,自古商人奸猾,他们会愿意做赔本的买卖?万一他们以次充好怎么办?”
户部尚书文同轩突然提问,林枢笑了笑说:“合同就是用来约束他们的,以次充好,朝廷的刀可还架在他们脖子上呢。”
“那他们会愿意参与这个……招标投标吗?不挣钱的事,他们会愿意干?”钱千里的心中也有许多疑惑。
林枢躬身回道:“阁老,由朝廷采购所需耗费更大的原因是京城批银,往各地采购运过去,途中损耗太大。能参与招投标的商人,几乎生意遍布各地,他们有着属于自己的途径来降低途中所耗……”
……
勤政殿中的小朝会进行了整整一个上午,甚至在午时后,皇帝与魏庆和、钱千里等几位重臣在商议整顿吏治、治理黄河、疏通水利等等国朝要事。
虽说皇帝没有当朝拍板定下招投标之事,不过皇帝还是让林枢回去写一个详细的札子,拟定一份招标投标的流程出来,以供户部参考。
只要能给朝廷省钱,不管是什么方法,皇帝与户部尚书文同轩都会想尽办法弄清楚。
林枢用了整整三天才将关于招投标的札子写完,期间皇帝派人催了两次,老貔貅文同轩派人催了五次,顺带还亲自来林府蹭了两顿饭。
等他把札子交给文同轩之后,老貔貅就过河拆桥,答应好的请客之事,最终在户部衙门用了一顿简单的工作餐,让林枢哭笑不得。
文同轩在看完林枢写的札子后,增增减减成功的拟定出了大楚版的招标投标规定,具体的细则还未拟好,朝廷有意让商人承包朝中重大工程的消息便传了出去。
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