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拉林·乌里奇的脸色颇为难看。
行星总督,尤其是鹰马iii这样一个小的、穷的行星的总督,在整个帝国、整个星海的政坛之中,那当然不算什么大人物。是人是鬼都能来踩一脚。
但毕竟是个行星总督。
通常而言,他也并不那么经常接触到行星之外的政治格局——除了每两年一次的帝国税收。
其他的时间,他都是行星上的‘皇帝’,说一不二的那种。
他是极少碰到有人会如此不假颜色,用略带威胁的口气与他说话的。
所以,他脸色难看。
但是,难看归难看,恼火归恼火,可要真让他硬着嘴,说‘不签’,他还是不敢。
紫马星区的星区首脑、百硕星的总督,那下场还历历在目呢。
之前兽人战争还在继续的时候,联盟军队的威势他还记忆犹新呢。
哪儿敢甩脸色?
但真要让他接受这些条款,他又觉得有些不甘。
跟七马协约不同,那玩意儿,还是有独立性的,是個同盟性质的条约。但眼下,要是签了这个联合体法案,那不是加入联盟,也胜似加入了。
经济命脉完全被联盟控制,政治权力也将会随着联盟对星球的经济影响的扩大而扩大,最终要不了多久,联盟的体制,就能够完全取代原先的行星政府的职责。
从客观角度来看,对于星球上的民众们,不算坏事。
至少对鹰马iii的穷苦人来说是这样的。
帝国设置的‘税币’这玩意儿,不是瞎设的。正常来说,一个行星的人均产值,能够达到1税币,也就意味着达到了帝国标准水平。在这个基础上,拿0.1交税,行星政府再拿走0.1,剩下的0.8,足够一个平民过上相当不错的生活。
那可不仅仅是温饱,甚至比小康都要好上一点了。
然而,这永远都只是最理想的状态。
帝国政府确实只是要0.1,但是征收成本不要钱吗?
行星政府会老老实实的把税率放在10%吗?
政府或者类似政府机构的腐败、或者说正常的行政耗费,低劣的征收效率,不都是额外的消耗吗?
人均1税币的产值,可不意味着每个人都能够有这个收入。贫富差距在任何社会当然都是存在的,富人肯定远远不止这么点收入,而穷人恐怕也是远远不到这个收入水平。
更何况,1税币的人均产值,多得是星球达不到。
鹰马iii就达不到,哪怕是战争之前,撑死了也就人均0.9而已。
星球上,一个正常点的职工,无论是农民还是矿业工人,一年能够供自己消费的,普遍也就0.4左右,这马马虎虎就是个温饱线了;要是贫穷一点的,那干脆连饭都吃不饱,朝不保夕。
对于星球上的这些普通人来说,联盟来了,他们的日子就好过了。
乌里奇可是知道联盟平民的生活水平到底什么样的,哪怕是最低的、只要有一门工作,甭管是什么,都可以达到最基础的e5级。
而一个e5级人的生活水平,年消费至少能够达到0.4税币。
这就能达到温饱水平,不比鹰马iii上的正式职工差了。并且,在联盟的体制之下,消灭失业率是一件相当简单且迅速的事情,这也就意味着,相当一部分底层的、没有正式工作的人,会因此而受益。他们将会变成联盟的强烈支持者。
而那些有正式工作的人,哪怕职级不做提升,生活水平也至少跟现在持平。
甚至会超过。
这也就得提联盟的职级,对于一个普通人,到底意味着什么了。
获得联盟的职级之后,每一年的个人收入,是由两部分组成的:福利与津贴。
福利分为社会基础福利与个人福利。前者包括了基本医疗保障和基本教育保障,这两项是联盟的建立之本。
前者,虽说联盟不会提供真的保证得啥病都不死的资源,但至少基本的保障是有的,治个头疼脑热,不让病情往严重了发展也是好的。哪怕真得了什么不治之症,止疼片管够,好歹生命的最后一程走的舒服点。
这已经是挺了不起的事情了,相当一部分穷苦人,不管得什么病,都别指望能去看。而在联盟,这些基本医疗保障是全民免费的。
而后者,也就是教育保障,甚至更进步一些。联盟尤其强调教育公平——虽说不可能真的达到理想的公平状态,毕竟怎么指望鹰马iii上的人,跟飞翼星上的人获得同样的教育资源呢?
但至少,在制度上尽可能在保证公平。六年初等教育是属于义务教育阶段,不收费,所有的孩子都得参加,就近安排学校。后面,是四年中等教育,这里就并非义务,并且要收取学费了。只要在初等教育考试达到一个水平,就能晋升;其中的尖子减免学费;更尖子一点的提供奖学金。
中等教育之后是统一报考高等教育,虽然那是一条需要杀出来的血路,但是这最最起码,给无论任何阶层的民众,都提供了一条向上通道。
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