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第26章 北疆的新政3（第1页）

所有的官员都明白了张辰的打算，那就是限制地方官员的权力，搞集权，尤其是财政大权，收归中央。

没错，张辰应用的就是后世的一些行政手段，来尽可能的降低贪腐的发生。

其实张辰也很清楚，贪腐这东西只要有人存在就一定会一直存在，这无关别的，因为这是人性，所以他才会尽可能的不给地方官员留下伸手的机会。

同时还要强化监督机关，必须对官员严加监督。为此他甚至允许搞出铜匮这样的玩意出来，严加约束监督官员，只要有官员犯事了，而且事情属实，严惩不贷！

至于这第六件事情，清查土地数量，这个事情就十分敏感了。

大家都人知道了镇北王这是要对土地兼并下手了，清查土地数量只是刚开始，为后面做准备的工作。

实际上土地兼并的危害很大，不仅仅是损害农民的利益，还损害了整个政权的利益，可以说所有古代王朝的更迭都是土地兼并作为主要原因之一的。

土地这种重要的生产资料一旦大量集中的话，那么那些有权有势的必将会利用自己的特权为自己的土地免除税收，这样的话朝廷的税收越来越少。

贫者无立锥之地，富者阡陌纵横，这样的社会是撕裂的，很不利于稳定。故而张辰打算日后实行一揽子计划来从根源上解决土地兼并问题。

而且现有阶段清查土地数量还可以提高收入，因为镇北王张辰已经是反贼了，完全不用顾忌那些士族门阀的后台对他有威胁，只要你不配合我缴纳税收，那我就灭你满门，毕竟4万重骑兵绝对会替张辰发言的。

这个政策目前还没出后续的指令，故而所有的官员也只是思考这些事情，并没有反对。

提高工匠待遇甚至封爵这件事情还是引起了争议的，但是张辰最后还是说服了大家，那就是推行一系列合理的制度，让工匠这种技术性人才来发挥他们的积极性，比如计件工资，保证质量的同时还要保证数量，就会有奖金。

谁表现的优秀就会得到提拔，鼓励大家的技术创新，张辰可是深知科学技术才是社会进步的一个重要的动力之一。

至于最后一个开发辽州，甘州和云蒙，诸葛亮直接率先发言了，“主公，这开发辽州，甘州和云蒙是怎么个开发方式呢？”

在座的都知道这三个州的情况，尤其是辽州那边气候十分恶劣，冬天十分的寒冷，乃是实打实的苦寒之地，根本没人愿意去那边耕种和发展。

张辰淡淡地笑道，“镇北军掌控六州之地，其中适合种地的只有冀州，密州2个州，其中辽州并不是不适合种地，而是根本是没怎么得到有效的开发，毕竟辽州和云蒙紧挨着，时刻面临云蒙的入侵，所以土地长期荒废。

如今云蒙的威胁得到了比较彻底的解除，开发辽州的黑土地计划也提上了日程，整个辽十分广袤，乃是一片大平原，上面都是肥沃的黑土地，河道也不少，只不过当地的气候比较苦寒，所以开发起来困难较大。”

“寡人的想法是直接组建建设兵团和屯垦团，以建设兵团屯垦的方式来开发整个辽州的土地。

目前整个北疆地区人口一共是1600万人，短期内适合耕种的土地还真有密州和冀州地区，人均土地太少了，所以需要进行一定的政策倾斜。

当然这个只是长远的政策，远不是短时间内可以完成的，不过可以作为一个长期政策执行，现在当务之急是要保证辽州地区有驻军。

寡人打算派遣了一万轻骑兵外加2万步兵进驻了辽州地区，开始在辽州筑城，为日后移民屯垦做准备。”

“后续的移民工程则是等待整个北疆发展起来，经济上允许之后才可以，毕竟目前北疆还是属于地广人稀的程度，本身值得开垦利用的荒地也有很多，可以说整个北疆都只能用一句话来形容，那就是广阔天地，大有作为来形容，一切有赖众卿去执行这些政策了！”

“至于说甘州地区，甘州地处黄河的九曲之处，自古以来就有黄河九曲唯富一套的说法，我们必须要彻底掌控整个甘州地区，哪里水草丰茂，地理条件和土壤质量都很不错，很适合发展种植业，陇州地区则是可以变成我们的养马地之一！”

“至于整个广袤的云蒙地区，我们则是可以进行军事占领，然后把这里变成我们整个北疆地区的牧场，为我们提供源源不断地牛羊牲畜，此外云蒙地区也盛产铁矿！”

张辰再次抛出一个重磅炸弹，那就是云蒙有铁矿。

“什么？”众位文官都大吃一惊，居然有铁矿，那么这云蒙必须得开发起来。

“殿下，这云蒙铁矿产量如何啊？”诸葛亮问道。

“呵呵，云蒙境内的这个铁矿储量应该很大，而且铁矿石的质量很不错，寡人打算用军事手段彻底掌控这块地方。同时准备发动北伐之战，剿灭草原的各个部落，直接犁庭扫穴彻底解除北方的威胁！”张辰斩钉截铁道。

很显然这次张辰是真的要下狠心了，一方面是通过战争的手段来劫掠这些草原部落的牛羊牲畜以及其他物资等等，另一方面则是为了解决草原的威胁，为日后对外发展打下一个稳定的大后方。

所以这次北伐之战很有必要进行，不过作战方式就主要以骑兵为主力，毕竟骑兵的机动能力十分优秀。

“好了，众卿，这次的会议主要目的就是这些，接下来众卿可以回去想做好一些准备，比如把寡人的轻徭薄赋鼓励开荒的政策落实下去，同时可以兴修水利等农田设施！”

“顺便把土豆也推开始一点点推广下去，每个县要选出一块地方来当做试验田和种子田，不断的培育土豆的种子和棉花种子，同时总结土豆和棉花的种植经验！”

“臣等遵命！”

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