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第955章

先是纳粮开中，效果很是不错，可随着权贵插手其中，占窝的占窝贪腐的贪腐，导致商贾输粮到边后，去盐场也换不到盐，结果自然是盐政败坏，没人再愿意输粮到边了。

然后就是弘治皇帝搞出了一个“叶琪变法”，直接将大明盐政彻底推向崩盘！

大明弘治五年，户部尚书叶淇提出改纳粮边仓为纳银运司，即盐商不再运米、麦至边卫换取淮盐引额，而是直接纳银于两淮各盐运司，换取盐引，赴场守支，所得银两一并解交太仓，以银分解边卫，边卫以银购粮。

自此商人无须远赴边疆边仓纳粮报中，在内地到盐运司缴纳银两即可换取盐引，史称“叶淇变法”。

他这“变法”，实际上就是以银代粟，将盐政开中，由“纳粮开中”变成了“纳银开中”。

朝廷收银子容易了，增加了盐课收入；官员缙绅收银子方便了，甚至直接用盐引当货币；盐商更是得到了大大便利，他们可以就近在扬州、杭州等盐运司所在地纳银取引，领然后去两淮盐场盐销售谋利！

可为此付出代价的，却是大明边镇彻底崩盘。

因为以往纳粮开中，盐商为了节省运输成本，会专门安排人手在九边军镇屯田垦殖，就近用粮食去军镇报中！

而叶淇变法之后，直接拿银子就可以换到盐引，盐商吃饱了撑的才会去种地，所以九边军镇的屯田将会迅速变坏，连带着就是九边军镇的粮价飞涨，边卫军民无粮可食，然后开始大量逃亡......

输粮开中，在于调动了百姓运送军粮的积极性，不足之处就是让利给盐商，减少了政府的收入。

但输粮开中制的有利之处远不止节约国力民力，还促进了边境的开发，因为开中制一出，盐商为了节省运粮成本，就招募大量农民青壮在边境附近开荒种地，充实了国朝边境军镇，稳定了各大军镇的粮食价格，对国朝边镇的稳定和开发具有积极意义。

而叶淇变法，说得直白一些，就是本末倒置，直接舍弃了开中法最主要的目的，通过让利吸引商贾百姓支持边关军镇，而是国朝户部亲自带头直接将食盐专卖权卖给商人谋利！

叶淇为什么要这样做？

因为弘治皇帝希望他这样做，两淮盐商也需要他这样做！

弘治皇帝想要捞更多的银子，去做斋醮法事！

中兴之主，弘治皇帝压根不配！

那么变现的最好办法是什么？

自然是卖盐引了！

两淮盐商则是巴不得纳银开中，这样一来就不再需要往边境运粮，只需要缴纳银两，就可以做食盐生意了。

于是乎，叶淇变法之后，立刻起到了立竿见影的效果，一年之内，国库增收白银百万两。

但是问题在于，这是在消耗大明王朝的国运，首先糜烂掉的就是九边军镇！

李祺依稀记得，叶琪变法之后，运输于河套米豆值银九十四万两，草六十万两，每人运米豆六斗，草四束应用四百七万人，约费行资八百二十五万两。

运一百五十万的军需，路费需要八百多万两，足以看出往边镇运粮成本之高！

边疆驻军越多，粮草购买和运输花费就越大，这笔银子是无论如何也不能省的，以致于大明后期连军费都承担不起了，哪里没有灭亡的道理。

此外，随着纳粮开中被取消，盐商直接就可以用银子换取到盐引了，自然没有人会傻到再去九边开荒种地，边关各大军镇也就逐渐人烟稀少，做生意的人自然就少了，于是“诸物腾贵”，军士粮饷直接变相贬值！

比如，纳粮开中时在边关大约一两银子一石禄米，而纳银开中后卖到五两一石禄米！

为什么？

因为边关粮食短缺，所以价格昂贵！

盐政的败坏，引得九边糜烂，最后军费也给不起了，大明自然就此崩塌，救都救不回来。

所以，这一次盐政改革，对大明意义非凡！

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